凶作（きょうさく）は、栽培している農作物の収穫量が通常より極端に少ない状態のこと。反対の状況は豊作という。通常よりやや少ない状態は不作と呼ばれる。
凶作は農作物が
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長雨や日照不足・冷夏などにより成長に適する環境が続かなかった
河川の氾濫などの自然災害に襲われた
害虫・細菌・ウイルスの影響を受けた
などの原因で起こる。
凶作が広い範囲で起こると、その農作物は市場へあまり出回らなくなり、需要が供給を上回ることで価格が上昇する。近代以前においては農業分野における技術水準の低さから、数年に一度の頻度で発生していたとされており、人々の生活は食料不足と常に隣り合わせであった。主要農産物が極端な凶作に見舞われた場合、十分な蓄えがない、あるいはその農産物の代替財が存在しない場合は大規模な飢饉が起こった。近年日本においても、コメが極端な凶作となった1993年米騒動が社会的な問題となった。